国内教育
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坚持以人民为中心发展教育
2023-03-09
3月5日，365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记在参加江苏代表团审议时指出，新时代教育工作者要努力把青少年培养成为中国特色社会主义的建设者和接班人。总书记强调，我们的教育要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西，同时也不摒弃西方文明成果，真正把青少年培养成为拥有“四个自信”的孩子。
代表委员表示，教育是国之大计、党之大计。强国必先强教，中国式现代化需要教育现代化的支撑。要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，全面落实党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设教育强国，办好人民满意的教育。
教育事业取得历史性成就，人民群众教育获得感不断增强
365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记指出，教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。
“全面改薄”改善了832个脱贫县办学条件，99.8%的义务教育学校办学条件达到基本要求；学生资助政策体系覆盖各个学段，营养改善计划惠及3700万农村学生；“特岗计划”为中西部乡村学校补充103万名教师……
代表委员表示，教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石。
党的十八大以来，以365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载同志为核心的党中央始终把教育摆在优先发展的战略位置。国家财政性教育经费占国内生产总值比例连续10年保持在4%以上，并优先向农村地区、边疆民族地区、革命老区、边远贫困地区教育发展倾斜，城乡教育一体化稳步推进，区域、城乡、校际差距逐步缩小。
“得益于国家对教育经费的稳定投入，近年来校园设施设备、教师的生活待遇、特困学生的资助情况等，都得到很大程度的改善提升。”广东省中山纪念中学教师赵桂枝代表建议，要不断优化教育经费支出结构，提高使用效益，把新增教育经费更多用在教师队伍建设和教学设施改善上。
新时代十年，我国教育普及水平显着提升。数据显示，我国现有各级各类学校52.9万所，在校生2.9亿人，各级教育普及水平达到或超过中高收入国家平均水平。
四川省凉山彝族自治州布拖县阿布洛哈村党支部书记吉列子日代表是村里走出的一名大学生。他回忆起小时候，村里没有小学，只能“过溜索”到西溪河对岸的金阳县山江乡中心校读书，来回要10个小时。“现在条件不一样了，村里37个孩子在村小和幼儿园就能学习文化知识。”吉列子日代表说。
代表委员表示，我国教育事业取得历史性成就，人民群众教育获得感不断增强。针对入园难、入园贵问题，我国开展2万多所城镇小区配套园治理，增加普惠性学位416万个；针对群众反映的义务教育校内作业和校外培训负担过重问题，坚定不移推进“双减”……这些教育民生工程，进一步支撑了教育高质量发展。
加快建设高质量教育体系，义务教育优质均衡发展迈出新步伐
365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记在党的二十大报告中指出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。
代表委员表示，当前，党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和人才的需要比以往任何时候都更为迫切，人民群众对教育也有了更多期盼。
义务教育优质均衡发展迈出新步伐，进入全面提高质量的内涵发展阶段。推进教育数字化，为教育均衡发展提供了有力支撑。据统计，全国中小学（含教学点）互联网接入率达到100%，超过3/4的学校实现无线网络覆盖，99.5%的学校拥有多媒体教室。
在一线教学岗位耕耘30多年，云南省昭通市鲁甸县文屏镇中心小学校长甄兰芳代表对数字化赋能乡村教育深有体会：“国家智慧教育平台提供了海量的教学资源、丰富的教学应用，开阔了乡村教师和学生的视野，缩小了城乡资源差距。”
“数字化让优质均衡的教育理想成为可能，托举起亿万孩子的成才梦想。”广西民族大学副校长黄晓娟委员表示，推进教育数字化，要开展平台运行监测，实时掌握智慧教育平台浏览情况，全面落实网络安全法律法规，切实维护广大师生利益。
促进学生全面发展。“教育不是简单的知识传授，要完成学科教学使命，更要实现育人价值。应持续深化教育教学改革，完善五育并举人才培养体系，让孩子们成长为心灵纯洁、人格健全、品德高尚的新时代栋梁，担当起民族复兴的历史重任。”赵桂枝代表说。
着力完善保障条件，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民
政府工作报告提出，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。
“高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。”中国工程院院士、中国农业大学教授张福锁代表认为，新时代推进高等教育创新，建设中国特色、世界一流大学，必须立足现实国情、扎根中国大地，加强党对教育工作的领导，把立德树人作为根本任务，把服务国家作为最高追求，把学科建设作为发展根基，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献高校力量。
贵州省教育厅党组书记、厅长邹联克代表认为，大力发展职业教育，要以深化产教融合为主要着力点，重点完善产教融合、校企协同育人的机制。要围绕产教融合进行系统设计，明晰路径、压实责任、形成合力，让制度保障真正见效。同时要促进人才培养链与产业链相融合，职业院校应围绕产业办专业，推动专业设置、人才培养与市场需求相对接。
着力完善保障条件，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。甄兰芳代表认为，没有高水平的教师，就谈不上高质量的教育。近年来，各地优质骨干教师来鲁甸县挂钩帮扶，教师培训范围更广、力度更大，学校发展薄弱环节得到很大改善。要加强教师队伍建设，加大对中西部和农村地区教育的支持力度，促进高层次人才在中西部地区和农村地区汇聚。
深化教育领域综合改革，努力让每个人都有人生出彩的机会。黄晓娟委员建议，要发挥学校育人主阵地作用，持续优化教育教学秩序和综合育人环境。同时发挥关键领域改革的作用，带动育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等综合改革。
代表委员表示，在以365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，教育事业的中国特色将更加鲜明，14亿多人民共享的高质量教育体系将在奋进探索中变为现实。 -
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教育，培养时代新人的坚强阵地
2023-03-09
培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。教育强国宏大命题下，现代化强国建设需要什么样的人才支撑，成为教育的一道“必答题”。
从全国高校思想政治工作会议到学校思想政治理论课教师座谈会，从加强党对教育工作的全面领导到坚持社会主义办学方向。365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记立德树人的任务要求正一步步变成广大教育工作者的现实答卷。
全国两会期间，培养担当民族复兴大任的时代新人话题引发代表、委员热议。
为谁培养人——为党育人为国育才
365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记强调，我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。“教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，而不是旁观者和反对派。”谆谆教诲，掷地有声。
肩负历史使命，必须从一开始就校准航向。
重庆市沙坪坝区是“红岩精神”的重要发祥地，当地通过建立“选、培、激”机制，提高学校专职思政课教师比例等措施，切实增强思政课时代性、针对性、时效性。在四川外国语大学附属小学，该校党支部书记、校长章光虎以“学习党的二十大·红岩少年永向党”为主题，把学习党的二十大精神与学生身边的案例紧密结合，为学生们上了一堂别开生面的“书记思政课”，引导学生听党话、跟党走。
“教育工作者要不忘初心、坚定信心，站在办好人民满意的教育立场，以更加奋进的姿态切实担负起为党育人、为国育才崇高使命，落实立德树人根本任务，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。”全国人大代表，中科院院士、兰州大学校长严纯华说。
兰州大学形成了深度融合的课程思政体系，有效推动365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑，引导青年学生立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代青年。
浙江省宁波市镇海中学地处历史上多次抗击外敌入侵的海防重镇，校园内保存了一批反映千百年来镇海人民抗击外来侵略的遗址遗迹，处处皆是红色景点。
全国人大代表、宁波市镇海中学党委书记张咏梅告诉记者，镇海中学在实践中探索打造了全过程、序列化、浸润式大思政“红色三课”育人体系。每年开学季，由学校领导、优秀师生和校友给新生讲镇中的红色故事，讲国家和社会，讲世界和人类，引导他们自觉承担使命责任，坚定“镇中卓越有我，民族复兴有我”的信念。
全国人大代表、天津大学党委书记杨贤金说：“教育不仅承载着传播知识、传播思想、传播真理的功能，还承载着塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的重任，要坚持把立德树人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”
培养什么人——担当民族复兴大任的时代新人
今天的青少年是实现第一个百年奋斗目标的亲历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。新时代新征程，全面贯彻党的教育方针，必须从实现中华民族伟大复兴出发，培养造就创新型人才，切实推动中国式现代化强国建设。
面对全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，针对我国科技创新领域，破解关键核心技术受制于人的局面，迫切要求我们全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才。
“有理想、有本领、有担当。”全国政协委员、浙大城市学院校长罗卫东强调了对新时代人才要求的三个关键词。
作为一所培养高质量应用型人才的高校，浙大城市学院坚持以需求为导向，培养创新型、复合型和应用型本科人才。“以又红又专和一专多能为目标，充分体现基础知识厚、专业技能强、创新意识浓的特色。”罗卫东说。
“对标科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，我们更应该以时不我待的精神状态，涵养优良学风，营造创新文化，着力培养学生创新精神和创新能力，培养德正、智丰、体健、美全、劳能，具有全球视野和家国情怀的高素质人才，为中国式现代化建设提供高素质人才支撑。”严纯华说。
严纯华介绍，兰州大学对标党的二十大精神加强谋划部署，围绕立德树人根本任务，提出落实“坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量”重要要求的具体举措，着力将党的二十大作出的重大战略部署转化为提高人才培养质量和水平的政策、措施和行动。
“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。”科技变革加速，对我国教育和人才培养模式提出了新挑战，这让全国政协委员、四川大学副校长褚良银对拔尖创新人才的培养有更强的紧迫感。
怎样培养人——搭建育人育才的体系和平台
党的二十大报告对培养造就拔尖创新人才寄予殷切期望、提出明确要求。新征程上，拔尖创新人才培养是关乎国家民族持续发展的基础性战略性工程。
如何全面提高人才培养质量？
“高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，具有教育、科技、人才融合特征。”全国政协委员、北京航空航天大学党委书记赵长禄建议，打造高校科教协同平台，为专业教育、科技创新和人才汇聚提供共享服务硬支撑。高校要发挥自身优势，以一流人才团队为核心，努力实现“科”“教”的全方位、多维度、深层次融合与协同，全面提高人才自主培养质量，造就更多拔尖创新人才。
褚良银建议，优化现有教育模式，通过在小、中、大学生培养方案中引入创新课程作为必修课程，将实践性创新活动教育纳入学生培养方案，在实践中培养学生的创新精神和创造能力，推动教育方式切实从讲授型教学向实践型和参与型教学转变，以更好培养学生的综合素质和能力，使他们能够更好地适应未来社会的需求。
根深者叶茂，源浚者流长。基础教育是整个教育体系的奠基工程，拔尖创新人才培养从娃娃抓起。
“要从更广阔深远的角度去搭建育人、育才的体系和平台，力争让拔尖创新人才的发掘与培育在基础教育阶段就能得到有效落地。”张咏梅说。“中学生英才计划”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”等系列国家部署的深入实施，让张咏梅备受鼓舞，也深深感受到更大的责任与挑战。
“我校毕业生在升入高等学校后的表现颇为出色，发展后劲充足，仅近3年就有千余人次获得清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学等高校的各类嘉奖。”张咏梅坚信，拔尖创新人才培育必将取得丰硕的成果，基础学科的研究与发展也将在越来越多高水平人才的努力之下跻身世界一流水平，“卡脖子”技术难题将逐一迎刃而解。 -
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代表委员热议青少年读书活动
2023-03-09
2023年政府工作报告指出，深入推进全民阅读。这是自2014年以来，“全民阅读”连续第十年被写入政府工作报告。
阅读不仅是文化传承的重要手段，更是学生适应未来发展的基础能力和学习成长的内在需要。近年来，随着我国全民阅读的不断推进和深化，青少年阅读受到各方关注和重视。2023年全国教育工作会议进一步提出，要把开展读书活动作为一件大事来抓，引导学生爱读书、读好书、善读书。
如何更好推动青少年阅读“活”起来、“动”起来？参加今年全国两会的代表、委员们展开了热议。
习惯养成——打造多元阅读场域
“网络终端普及影响了孩子们的阅读习惯。”全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅表示，受网络媒体影响，青少年阅读方式呈现明显的“轻阅读”“浅表化”趋势，阅读的快速化、碎片化不可避免地影响着青少年的思维方式。
互联网时代如何引导学生培养良好的阅读习惯，让学生有充足的阅读时间，收到良好的阅读效果，显得尤为重要。
在重庆谢家湾学校，阅览室就设在离学生最近的地方，温馨的装潢布置和舒适的阅读环境，让阅览室成为孩子们最喜欢、最愿意去的地方。校园里，餐厅、宿舍、廊道上处处可见书架、图书，满足了学生随处有书读、随时可阅读的需求。丰富的全学科阅读供给和多彩的阅读主题活动，让学生感受多元化的阅读体验。“把学校构建成学生喜爱的‘阅读场’，才能感染带动学生阅读，从而引导学生多读书、读好书。”刘希娅说。
“青少年阅读应该当成习惯来培养，学校在学生深度阅读习惯的养成中发挥着重要作用。”全国人大代表、黑龙江省漠河市立人学校校长马建国认为，对学校来讲，教学方式和课程设置都需要进行变革，既要将阅读拓展到课外，又要融入学科课堂。
该校充分利用学校图书馆资源、教学楼走廊书柜、班级图书角，让学生能随时随地读到自己喜欢的图书。学校还鼓励学生在书包里准备一本课外书，养成空闲时间看书的习惯。“经典诵读、主题阅读、美文精读、趣味泛读……丰富的阅读活动将课内与课外有机整合，可以帮助学生获取信息、积累知识，更可以帮助学生提升自我意识，增强探究力和思辨力，让学生在不断的阅读体验与感受中，自觉培养阅读兴趣和阅读习惯。”马建国说。
全国政协委员、百花文艺出版社总编辑汪惠仁表示，阅读习惯的养成在于阅读兴趣的发现。“首先是广泛兴趣的发现，其次是个体兴趣的提升。个性化是阅读有效性得以实现的关键。无论课堂内外，发现兴趣、个性指导、适当激励都有益于推动青少年养成良好阅读习惯。”
提质增效——呼吁有效的分级阅读标准
《义务教育语文课程标准（2022年版）》把“整本书阅读”写进了课程标准，要求中年级学生初步理解主要内容，主动和同学分享自己的阅读感受。这对青少年的阅读品质和阅读深度提出了进一步要求。
“‘整本书阅读’的背后包含着分级阅读的理念。”全国政协委员、北京外国语大学党委书记王定华表示，不同学段的学生不可能读同一本书，也不可能用同一个标准去要求不同的学生去读懂同一本书。
“语文教学呼唤有效的中文分级阅读标准。”王定华说，“中文分级阅读不仅仅是对图书分级，而应根据少年儿童的认知水平和阅读能力，为他们提供适合的中文读物，并给予适当的阅读指导和建议，以提升他们的阅读能力和阅读素养，促进人格发展与精神成长。”
在马建国看来，分级阅读为推进学生深度阅读提供了一个良好的解决方案。“分级阅读就像一座‘阶梯’，不同年龄、不同思维类型的学生采取不同的阅读和学习方法，沿着‘阶梯’一步步向上走，才能更有针对性地提高学生的有效阅读能力。”
刘希娅认为，科学的分级阅读有助于增强青少年阅读的科学性、适配性和系统性。“分级阅读充分考虑了不同年龄段孩子的心智水平、认知能力、语言思维特点、社会性发展需求等实际情况，兼顾了不同年龄段孩子的共性和兴趣爱好的个性，科学系统的阅读体系能更好地解决孩子‘读什么’‘怎么读’的问题。”刘希娅说。
教师如何利用分级思维开展阅读指导和阅读教育，帮助不同阶段的孩子提高阅读素养？
“推动青少年科学合理深度阅读，学校和教师起着不可替代的指导和组织作用。”王定华建议，在阅读教育中，教师可以从知识技能、兴趣习惯、情感态度等多个维度考查和评估不同阶段学生的阅读素养，提供精准指导。
“教师要重塑阅读观，构建多元的阅读课程体系，根据不同学生的发展水平指导学生熟读精思。通过深挖作品主题、拓展读写运用，引导学生把阅读与生活连接起来。”王定华说，“获取一切知识的重要目的在于应用与创新，青少年阅读应当以课堂学习为中心，以实践经验为半径，画出一个既能走进去又能走出来的‘同心圆’。”
浓厚氛围——凝聚合力共浸书香
“青少年是形成书香中国整体文化氛围的关键人群。青少年阅读质与量的提升，关乎青少年个体修养的培育，更关乎文化强国总目标的实现。”汪惠仁呼吁，要看到社会力量参与的重要性，把各种社会力量都发动起来。
推动青少年阅读是一个系统工程，让学生爱读书、读好书、善读书，需要学校、家庭、社会协同，群策群力、久久为功。
家长在青少年阅读活动中扮演着重要角色。“在孩子的阅读过程中，家长既是兴趣点燃者又是习惯监督者，既是共读参与者又是阅读示范者。”为此，马建国建议家长做孩子的阅读榜样。“家长要抽空看看孩子正在看的书，并和孩子聊聊书中的人物和故事情节，与孩子建立起共同话题。尤其是低年级的孩子，我们希望家长能参与进来，与孩子一起分享读书的快乐。”
“要正确认识阅读对孩子终身发展的意义。”刘希娅建议，家长要摒弃功利短视思想，立足孩子终身学习发展长远考虑，培养孩子的阅读兴趣、阅读能力与阅读素养。“家长要与孩子形成互动，共同讨论、共同分享阅读感受，真正参与到孩子的阅读世界中，才能构建互相启发、互相赋能的家庭阅读氛围。”
近年来，随着全民阅读活动深入推进，不仅是家庭阅读环境的营造，各地的阅读体验环境也有了明显提升，但满足民众需求的公益性读书场所和活动仍有待进一步完善。“全民阅读氛围影响着孩子们的阅读热情。”刘希娅建议，加大阅读活动的宣传力度和优秀书籍的推广力度。公益图书馆、阅览室等阅读场所要更加注重阅读空间舒适度和艺术审美，增强对青少年的吸引力。
“文化作为一种精神力量，对社会发展产生深刻影响。”王定华表示，“全民阅读的浓厚氛围，能为青少年阅读提供充足的养分。而推动青少年阅读，逐步把读书活动影响和辐射到社会，亦能进一步深化全民阅读、建设书香社会。” -
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两会内外热议职教体系建设改革
2023-03-09
2022年年底，中办、国办出台《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，提出了新阶段职业教育改革的一系列重大举措，其中的“一体两翼”引人关注。
“一体”，即探索省域现代职业教育体系建设新模式；“两翼”，即市域产教联合体和行业产教融合共同体。如何理解“一体两翼”新格局，更好发挥改革功效？对此，多位代表委员和专家建言献策。
从省域推动建立行之有效的改革体系
近年来，一些地方围绕国家区域发展规划和重大战略，在推进职业教育改革发展上效果显着。细究其改革之路，建立“省域现代职业教育体系建设新模式”的主线清晰可见。
《意见》在“探索省域现代职业教育体系建设新模式”上明确要求，在职业学校关键能力建设、产教融合、职普融通、投入机制、制度创新、国际交流合作等方面改革突破，制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态。
教育部职业教育与成人教育司负责人指出：“‘一体’是改革的基座。”实际上，一个区域的产业发展，涉及政府部门、企业、职业院校等。统筹如此多的参与主体，必须从省域着眼，建立行之有效的改革体系。
全国政协委员、河北交通职业技术学院副院长张运凯建议：“省级人民政府可成立职业教育工作协调机制，统筹协调全省职业教育工作，细化制定本地区职业教育产教融合、校企合作实施细则等相关政策制度，必要时制定地方行政法规，落实落细校企合作中企业金融、财政、土地等支持政策和教育费附加、地方教育附加减免及其他税费优惠。”
《中华人民共和国职业教育法》要求，省、自治区、直辖市人民政府应当加强对本行政区域内职业教育工作的领导。
全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲注意到，目前仅有部分省份制定了地方性职业教育条例，且大多数条例制定时间较早，已经不适应新职业教育法的要求，当前亟须大力推进新职业教育法的贯彻落实。“要推动各省（区、市）制定贯彻落实新职业教育法的实施细则，将政策利好以可操作的方式落实下去，推动现代职业教育体系建设真正落地。”许玲建议。
从市域着眼发动各主体深度参与
开发区牵头组建理事会，创设协同育人组织架构；区校共建紧缺人才学院，形成育训结合“中试车间”……在江苏省无锡国家高新技术产业开发区，依托产业园区建立的职业教育组织体系缩短了培养“时差”和服务“时差”，形成了“学校因开发区而建、开发区因学校而兴”的态势。
“省级政府以产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体”是《意见》对市域产教联合体的明确阐释，并明确成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，实行实体化运作，集聚资金、技术、人才、政策等要素，有效推动各类主体深度参与职业教育。
“职业教育要为教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动作出新的更大贡献，就必须建立与社会经济发展相适应的、产教融合共生的职业教育改革发展先导区。”中华职业教育社专家委员会副主任马树超认为，作为市域产教联合体的一种实践形式，依托开发区打造产教联合体，可实现产教融合的倍增效应，有着广泛的产业资源优势和广阔的职教发展空间。
“这有利于尽快打破在学校建设现代产业学院的单一模式。”张运凯说，将现代产业学院建在产业园、科技园等生产场域，有助于延伸和拓展职业院校办学空间，凸显企业办学主体优势，持续深化产教深度融合、校企深度合作。
“职业教育必须与行业进步、产业转型、区域发展紧密结合在一起。”全国人大代表、石家庄科技职业学院院长武志永说，加速形成市域产教联合体，将进一步建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，有效释放各类主体的效能，引领职业教育内涵发展。
从行业入手打通教育链产业链
作为“两翼”中的另一翼，《意见》明确“支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体”，同时在开发专业核心课程与实践能力项目、实行校企联合招生等方面提出要求。
如果说市域产教联合体汇总了某一地域的职教办学资源，那么行业产教融合共同体就是汇聚了某一重点产业链的资源。两翼齐飞，相当于给职教融入地域、产业上了“双保险”。
“职业教育是与经济产业结合最紧密的教育类型。实现教育和产业互补互融、共生共长，就要促进产业链与教育链供给相匹配。”全国人大代表、南京工业职业技术大学教务处处长王红军说，“要通过深化行业产教融合，使行业发展和人才培养‘同频共振’。”
一些代表、委员提醒，不论是市域产教联合体还是行业产教融合共同体，企业都在其中扮演重要的角色，但是目前产教融合学校“热”、企业“冷”的现状还没有从整体上改变。
全国政协委员、南通大学校长施卫东在调研中发现，虽然产教融合的观念深入人心，但参与校企合作的大中型企业比例过低，教师企业实践流动站少，院校专业设置与产业分布匹配度低等状况依然普遍。“校企携手要深度融合，学校要及时更新专业设置，规模企业可设置专人与学校对接深度融合工作，并将校企合作作为企业考核指标。”施卫东说。
张运凯建议，可以建立健全职业教育产教融合校企合作的评价指标体系，将产教融合、校企合作项目的政策落实情况、完成情况、产生效益等作为重要的评价指标，对各级政府、行业、企业和学校进行评估，确保职业教育校企合作的评价指标体系科学、全面、合理。同时，支持国内权威第三方机构开展区域产教融合、校企合作的绩效考核与评估工作，将结果作为政府部门考核、行业企业政策支持和评估职业学校办学质量的重要参考。 -
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代表委员热议科技自立自强
2023-03-09
“相比1到99的研究，我们更需要0到1的前瞻性研究，希望有更多力量加入对基础研究的长期支持，让科研人员心无旁骛地坐住坐稳基础研究‘冷板凳’。”7日，安徽代表团分组审议现场，中国科学院院士俞书宏代表的一席话让不少代表频频点头。
专注仿生材料和无机材料化学研究20多年的俞书宏，2002年回国后，见证了我国科学技术日新月异的变化，但同时也深感加强我国基础研究的迫切性。
今年年初，他入选一项聚焦原始创新、鼓励自由探索的新型基础研究资助项目。“五到十年的长期稳定资金支持，对科研人员来说太宝贵了。”俞书宏感叹。
在科研一线深耕30年的中国电子科技集团公司第三十八研究所所长张成伟代表也深有同感。“基础研究是科技创新的总开关，但基础研究往往不能立竿见影，需要有‘板凳甘坐十年冷’的精神，这离不开社会各方的支持。”
政府工作报告提出，科技政策要聚焦自立自强。如何让科研人员坐住坐稳基础研究“冷板凳”？代表委员认为，要从人才评价导向、多元资金投入、创新环境优化等方面厚植基础研究的“土壤”。
“要科学设置合理考核周期，注重长期考核，着眼于长期突破，而非短期目标，为科研人员静下心来‘十年磨一剑’创造安稳的环境。”张成伟说。
基础研究耗时长、风险高，需要长期稳定的资金支持。“应有序引导更多力量积极投入基础研究，助力企业实现技术自主创新，提前布局未来。”俞书宏说。
“经常有企业问我手里有什么技术能够立刻进行产业化，希望能立竿见影地产生效益，可是哪有那么容易啊！”俞书宏表示，要更加突出企业科技创新主体地位。鼓励企业早期介入基础研究，而不是“等”“要”技术。
“目前企业与高校、研发机构的项目合作大部分还是以应用研究为主，要进一步深化高校、研发机构与企业之间的基础研究合作。”俞书宏说，“有情怀的企业家与科学家深度合作，将产生1+1大于2的效果。”
这番话，引发了奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃代表的共鸣。“当前，我们的很多技术已经不再是跟跑，而是要领跑，这要求企业前瞻性布局，加强源头的基础研究。”他表示，目前奇瑞汽车建立了“首席科学家”团队，已有1万余名工程师、科学家，计划未来五年投入1000亿元，建成300家实验室，吸引更多工程师、科学家等，勇闯新能源汽车领域的“无人区”。
让创新第一动力澎湃发力，需要多方协同发力。北京航空航天大学党委书记赵长禄委员认为，高校作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，要充分发挥优势，以一级学科下具体学科方向为基本单元打造高校科教协同平台，为专业教育、科技创新和人才汇聚提供硬支撑。
“支持科技创新，要‘计之深远’。”合肥市市长罗云峰代表说，地方政府要营造宽容失败、支持长周期创新的环境，在资金支持、资源配给等方面给予最大支持。“只要用心浇灌、精心培育、耐心等待，创新之花终将在春天绚烂绽放。” -
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“面向西部地区毕业生招聘专场”火热进行中
2023-03-09
近日，国家大学生就业服务平台推出“面向西部地区毕业生招聘专场”，计划提供招聘岗位信息12万条。本场招聘会是教育部2023届高校毕业生春季促就业攻坚行动的重要内容之一，活动将持续至3月31日。
教育系统开展春季促就业攻坚行动启动以来，教育部充分发挥国家大学生服务平台资源整合优势，进一步搭建西部地区用人单位和毕业生供需精准对接平台。截至3月6日，新疆和山巨力化工有限公司、西藏矿业资产经营有限公司、贵州振华华联电子有限公司等1960余家用人单位积极参会，覆盖科技服务、装备制造、信息通信与互联网、材料化工、农林、能源动力等行业领域，提供科技研发类、项目一线类和基层服务类等岗位信息约12万条。
下一步，教育部将积极会同有关部门组织开展“全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动”“装备制造行业专场”等系列线上专场招聘活动，毕业生可通过登录国家大学生就业服务平台，在“专场招聘”板块查看相关信息。 -
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教育，增进民生福祉的基础工程
2023-03-08
前所未有的战略定位，关涉全局的历史使命。
党的二十大明确“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的高度，对“办好人民满意的教育”作出了专门部署。
新征程，新起点，新远航。
当前，我国已建成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越。参加今年全国两会的代表、委员认为，站在新的历史起点上，办好人民满意的教育，势必要求实现从数量增长、规模扩张的发展模式向质量提高、内涵发展的模式转变。
围绕社会关注，办好公平而有质量的教育
全国政协委员、福建省漳州市实验小学党委书记兰臻曾对26所乡村学校进行过问卷调查，结果却成了压在她心头的一块石头：一半以上学校未配齐、配足专任教师，部分教师一人要承担4门以上学科教学，专业素质有待提升、教师队伍不够稳定、教师结构老龄化等问题凸显……
乡村教师队伍存在的短板让兰臻夜不能寐。2013年，她成立“漳州市兰臻名师工作室”。10年来，兰臻和团队通过建立导师制、项目制切实提升乡村教师的素质，截至2022年，开展送教下乡102场次，开办的“乡村种子教师”培训班培训了近900名乡村教师。
辛苦和劳累换回的是乡村教师能力水平的提升，赢得的是农村家长对办学质量的信任，收获的是孩子们在教育提质下的可喜变化。“办好人民满意的教育，就是要在补短板上下功夫，切实提高教育公平和质量。”兰臻有感而发。
和兰臻一样，多位代表、委员认为，教育工作必须紧紧围绕提高质量和促进公平两大重点任务谋篇布局。
近年来，西安交通大学狠抓教育质量，通过参与构建“龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同”的创新联合体，真正实现教研一体、学科交叉、产教融合、协同育人、联合攻关，在科技创新实践中培养创新人才。焕然一新的育人模式，有效增强了学生核心竞争力。
全国政协委员、西安交通大学党委书记卢建军说：“作为‘双一流’建设高校，应该在全面提高人才自主培养质量上下更大功夫。”
“在实践教育公平的过程中，不能忽视残疾人这一群体。”全国政协委员、山东省青联副主席魏新特别提醒。
我国残疾人总数超8000万。魏新在调研中了解到，残疾人职业教育目前面临资源分散、区域差别明显、现有专业设置和课程标准不能更好满足需要等问题。他建议，政府、企业、学校等应形成合力，促进残疾人高等职业教育高质量发展，全面落实残疾人就业创业扶持政策，提高残疾人大学生就业质量。
回应群众呼声，深化教育领域综合改革
为了更好了解就业市场，全国政协委员、浙江金融职业学院院长郑亚莉在一年间奔波了数十家企业。郑亚莉注意到，“职校生的薪资待遇与本科生还是有差距的，就业市场上存在着职校生与本科生‘同岗不同薪’的现象”。
目前，我国职业教育在校生超过2915万人，如果他们不满意，就谈不上整体实现办好人民满意的教育。2022年新修订的职业教育法明确，专科层次高职院校设置的培养高端技术技能人才的部分专业，符合一定条件的，可以实施本科层次的职业教育。郑亚莉说：“必须深化教育改革，将已经明确的政策落实落细，让职业本科成为职业教育高质量发展的重要力量。”
代表、委员们指出，在教育改革发展进入深水区的当下，啃“硬骨头”、抓“牛鼻子”成为关键与急迫所在。惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜，应当成为教育战线办好人民满意教育的不竭动力。
以高校教师队伍建设为例。全国人大代表、武汉纺织大学校长徐卫林注意到，虽然大多数新进教师获得了博士学位，但大部分是一毕业即到学校工作，缺乏到一线锻炼的机会。在科技革命和产业变革加速演进的时代背景下，高校教师实践能力不足，难以培养出具有创新实践能力的学生。
怎么解决？唯有改革。“这涉及坚决破除‘唯论文’顽瘴痼疾问题。”徐卫林说，要彻底纠正高校、科研院所在职称评审中重论文轻成果转化、社会服务的导向，改进科研成果评价体系，更加注重科技创新成果支撑服务国家重大需求、经济社会发展的作用和效果。
全国政协委员、天津大学副校长明东同样注意到这个问题。由于评价标准不完善，教师能力与业绩难以准确衡量，一些教师重科研、轻教学，在人才培养上用的时间和精力不足，这让明东很担忧。他说：“高校要进一步深化改革，释放教师队伍的教学和科研活力。在物质、精神、发展等方面丰富政策供给，有效提高教师队伍建设质量。”
近10年来，教育系统坚持将问题导向、目标导向和效果导向相结合，教育领域综合改革深入推进，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现。这也让代表、委员们更加坚定了抓住改革的“牛鼻子”，向建成教育强国、办好人民满意的教育目标不断前进的信心。
“改革是教育自身提升发展的方向与路径。教育必须不断探索顶层设计、整体推进、重点突破、试点先行的新路径，才能持续回应人民群众呼声，承担起不断塑造发展新动能新优势的使命。”全国政协委员、河北交通职业技术学院副院长张运凯说。
聚焦民生关切，增强人民群众获得感
常年奋战在教育一线，全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春跑遍了崇左大大小小的边境学校。
今年，黄花春带着加快完善乡村学校课后延时服务体系的建议来到北京，希望在丰富课后服务的内容之外，还能充分利用闲置的村文化中心等场所，配备适合青少年阅读的书籍，为家长和学生们创造一个良好的读书环境。
“每年我都会及时倾听、了解师生们的困难、困惑和心愿，努力做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。”在黄花春看来，创建阅读场所的事情虽小，却是很多边境地区农村学生和家长的强烈愿望。“把关系群众利益的关键小事做好，是办好人民满意教育的关键一环。”黄花春说。
代表、委员们表示，让教育成为增进民生福祉的载体，真正把教育发展成果惠及全体人民，方能书写新时代办好人民满意教育的答卷。
作为一名来自民族地区中学的全国政协委员，甘肃省肃南裕固族自治县第一中学副校长贺颖春对普及高中阶段教育感受深刻。目前，当地的高中阶段教育毛入学率提升至97.15%以上。“高中阶段教育的高水平普及和质量提高，有力遏制了优质生源外流，整体提升了肃南基础教育的办学水平和育人质量。”贺颖春说，“这不仅是对一线教师的鼓舞，也极大减轻了家长和学生的生活负担。教育成为增强人民幸福感的重要抓手。”
在思索教育民生的普惠之道时，一些代表委员呼吁，要建起普惠性家校社公共服务体系，构建协同育人机制，实现学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的良好局面。
全国人大代表、山东省临沂北城小学校长张淑琴在调研中发现，家校社协同育人一直备受关注，对于如何厘清各自边界和职责，有不少教师还存在困惑。
“家庭教育涉及教育学、心理学、伦理学等学科，对于如何精准把握学生心理变化，如何处理好同家长、学生的关系，基层教师们困惑不少。”张淑琴建议，要加强顶层设计，畅通教师能力提升渠道，建立基层教师指导家庭教育的专家资源库，在师范教育中加入更多心理学等学科知识，定期组织非师范类教师培训。
“学校应充分发挥协同育人主导作用，加强家庭教育指导，主动挖掘社会资源参与家庭教育。家长需强化‘家庭是第一个课堂、家长是第一任教师’的责任意识，切实履行家庭教育主体责任。社会要搭建资源共享平台，加强对全面育人的有效支持服务。”全国人大代表、河南省郑州市教育局局长王丽娟说。 -
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代表委员热议如何持续推进“双减”
2023-03-08
“双减”，这场让教育回归育人本质的变革，眼下正变得越发深刻，成效也更加显现。
要打赢“双减”这场攻坚战，校内外如何持续发力，在“减”与“加”之间怎样拿捏，倍受两会代表、委员关注。
做减法，缓解学生焦虑——改变“刷题式”学习
作业多了，家长辅导作业“鸡飞狗跳”；作业少了，家长又焦虑、担心孩子“没吃饱”。“双减”后，学生作业负担显着减轻，但作业管理问题仍然困扰着教师、学生和家长。
“作业是‘双减’政策落地的小切口，优化作业设计和布置，是撬动学校教育教学系统变革的关键环节。”全国人大代表，重庆市谢家湾教育集团党委书记、总校长刘希娅说。
刘希娅认为，作业设计和管理，首先要有科学的“作业观”。“作业设计不能与学校日常教育教学割裂开，应统筹课后服务时间，整体建构学校课程，立足学习方式转变、优化课堂教学，使作业成为教学的有效环节，整体提升学校教育教学质量。”
河南省郑州市是全国“双减”9个试点城市之一。全国人大代表、郑州市教育局局长王丽娟介绍，郑州从区域层面推进作业设计的优化与管理，制定了全市中小学作业设计18条质量标准，发布了各学科作业设计与实施指南，评选出中小学作业设计优秀案例300余个，为广大教师提供指导。
如何让有着各种需求的学生“学足学好”，进一步增强学生、家长对学校的信心和安全感？夯实学校育人主体地位、提高课堂学习效率是关键。
“被动的学习不但效率低下、增加孩子们的负担，而且极大地挫伤了孩子们的学习兴趣和热情，不利于他们终身主动可持续学习。”刘希娅建议，改变“填鸭式、灌输式、刷题式”学习，以学习方式系统变革为突破口，系统优化与学习相关的所有要素。
重庆市谢家湾学校以“双减”为契机，深化多年小梅花课程改革实践探索，从学习目标到学习内容，从学习方法到学习节奏，都尽可能分层教学，因材施教，努力为每一个孩子的学习需求提供个性化、差异化支持。
除了作业设计、课程改革等内核话题外，一些代表还特别关注乡村学校减负问题。
全国人大代表，保定师范附属学校党总支书记、校长王淑英则关心乡村学校在落实“双减”中面临的挑战。王淑英认为，与县城以上学校相比，乡村学校无论是在师资力量、办学条件，还是在办学经历、管理理念等方面都存在差距。
王淑英建议，要对乡村薄弱学校进行引领，提升教师能力，进一步聚焦优质课堂，改变过去直接在课堂上讲解知识点的做法，以提升乡村学生的综合素养。
做加法，缓解家长焦虑——搭建资源共享平台
在减轻学生校外培训负担的同时，学校提供课后服务，切实缓解家长焦虑。但学校在开展课后服务的过程中也面临人手不足、资源紧缺等问题。
王丽娟介绍，为拓宽课后服务资源供给渠道，丰富学校课后服务形式和内容，郑州市教育局主动联合多部门探索实施课后服务“请进来”“走进去”的双进工程。
“请进来”即邀请优秀党员、道德模范、行业标兵、退休专家等人到校参与课后服务，“走进去”即充分利用社会资源，有效发挥好图书馆、博物馆等公益场所的作用，充实课后服务形式。
广大乡村学校在开展课后服务方面面临更大的挑战。王淑英在河北阜平调研发现，每所乡村学校都有百灵合唱团，基础设施建设有质的变化，农村最美的建筑是校园。因此，她建议，一方面，充分利用社会优质资源，建立“双减”支持中心或育人基地，为乡村学校提供更广泛的育人场所或课程；另一方面，设立乡村学校社会实践专项资金，保障乡村学校学生有机会走进这些场馆进行体验，从交通等方面给予专项经费补贴。
“双减”后，学生的负担显着减轻了，但一些家长仍然比较焦虑。“双减”的落实是关联家校社等各方利益主体、推进协商共治的过程。
“理念是关键。”全国人大代表、湖南省常德市鼎城区蔡家岗中学教师麻小娟建议，通过家长学校，在家校共育中转变教师、家长的育人理念，渗透培养。
党的二十大报告提出，要“健全学校家庭社会协同育人机制”。今年初，教育部等13部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》。
如何推动形成协同育人良好局面？王丽娟建议，要进一步明晰学校教育、家庭教育、社会教育的职责定位。在家庭教育指导方面，要指导学校强化家校沟通，主动挖掘社会资源参与家庭教育，同时还要搭建资源共享平台，组建家庭教育志愿者队伍，为各地各校开展家庭教育提供支持。
做乘法，缓解教师焦虑——办好暖心贴心事
今年两会，民进中央提交“关于进一步减轻义务教育教师负担的提案”，建议对要求教师关注的公众号、网络平台以及需要教师参与完成的点赞、转发等工作进行全面清查，整合网络管理资源，减少教师参与频次，避免重复参与，这一建议在教师群体中引发强烈共鸣。
“双减”政策实施以后，学校主体责任进一步强化，导致教师在校工作时间增加，工作负担、工作压力加大，教师减负面临新的形势和挑战。
全国政协委员，国家督学、北京城市学院校长刘林建议，根据发展实际和未来需要，重新核定中小学编制国家标准，并通过购买服务等形式满足中小学用人需求，解决大中型城市中小学人手不足的问题。
“布置新任务要站在中小学教师的角度换位思考，成为真正的‘娘家人’。”刘林建议，教育行政管理部门应强化中小学教师工作量与岗位任务统筹协调机制，把住社会事务进校园的“入口关”，教育系统内部也要对布置给中小学的任务、事项再协调再优化，防止叠加效应。
“乡村教师本身承担的教学工作量已超负荷，保障乡村教师的福利到位，可以提高他们的工作热情和服务意识。”王淑英建议，还应该将福利政策多向农村教师倾斜。
在重庆谢家湾学校，学校为了提升教师的主观能动性，实施教师“弹性上下班”制度，课后服务课程的教学岗、巡视岗，由校内教师自主选择。
在河南登封，该市投资700余万元在全市中小学推进实施“五小工程”，即小洗浴房、小洗衣房、小理发室、小健身房、小休憩室。通过为教师解决关键小事，激发基层教师投身“双减”的动力。 -
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两会内外热议党风政风、师德师风、校风学风建设一体推进
2023-03-08
教育系统的作风建设特点，决定了党风政风、师德师风、校风学风必须要一体谋划、推进。党风政风是引领，师德师风是示范，校风学风是保障。党风政风建设的成果之一，体现在良好师德师风、校风学风之上。党风政风、师德师风、校风学风建设一体推进有什么好思路、好举措？多位代表委员和专家纷纷建言献策。
减负增效建设清正党风政风
在一些地区，形式主义和官僚主义成为压在一线教师和基层校长身上的负担。
“有时上午通知让报材料，下午就让交。”某地小学校长张阳（化名）发现，一些跟学校主责主业关联并不紧密的任务、检查会影响学校正常的工作节奏，让部分教师疲于应对。
近年来，教育部师德师风建设基地（华南师范大学）每年都发布《我国中小学师德师风及建设现状调研报告》。部分教师在调研中反映，目前各种检查太多，影响了正常的教学工作。
如何切实减轻基层负担？这需要持续深化“象牙塔”内官僚主义专项治理，持续整治教育领域群众身边的腐败和不正之风。因此，党风政风、师德师风、校风学风要一体推进，营造清廉的党风政风环境势在必行。其中，重点是深化落实中央八项规定，纠治“四风”尤其是形式主义、官僚主义。
“师德师风要好，首先党风要正，政风要清。”全国政协委员、四川外国语大学校长董洪川认为，要以优良党风政风引领师德师风，学校党政领导和广大教师首先要把立德树人放在心头。如果学校党风政风不清明，会对师德师风、校风学风造成负面影响。
“让我们的青年教师少一点应酬。”全国政协委员、扬州大学副校长龚卫娟在两会上呼吁。她发现，一些青年教师内心不愿意，但迫于晋升压力、处理好人际关系等考量，不得不参加一些应酬性活动，这会消磨部分青年教师和科研工作者专注教学、科研的热情。
全国政协委员、河南省科协主席吕国范建议，让数据多跑路，让科研人员少跑腿，解决评估检查多、填表多、会议多等问题。
多元评价建设清正师德师风
推动师德师风建设的重点，是督促狠抓教师职业行为十项准则落地落实，严肃查处师德违规问题，持续通报违规典型案例。同时，教育战线容不得“害群之马”，要深入落实教职工准入查询制度和从业禁止制度。
但在部分地区，师德评价机制的主体、指标相对单一。《我国中小学师德师风及建设现状调研报告》建议，要鼓励教师、学生、家长、同事等多元参与，构建多主体、多层次的师德评价体系。
“尽量减少评比打分，否则教师很多精力都花费在填表、评比上。教育是个漫长的过程，不断对比，部分教师就容易形成急功近利的思维。”董洪川强调，师德评比要更侧重于考察教师日常教学育人的言行。
“强化约束和惩戒，是划出明确红线，但师德师风建设更应着力于正向引导、以德育德。”华南师范大学教师教育学部部长王红认为，应倡导既有力度又有温度的关怀型师德理念，增进教师以德育德的自觉性和内驱力。
“教师收入提升，职业获得感强，对提升教师职业奉献度有很大的积极作用。”王红强调说，对于少数地区拖欠或少发教师工资，相关部门也要进一步强化督导整改。同时，她建议，将师德师风的要求落实到教师准入的“入口关”，招聘时要关注考生对教师职业的热爱度。
尽管偶有师德失范事件见诸媒体，龚卫娟表示：“师德师风问题只是个别问题，个别教师的道德败坏不能反映教师群体的整体状况。”
“不能以偏概全。”董洪川呼吁社会各方力量，要多给教师撑腰，“把精力都投入在教学和学生上的教师，应受到尊敬、重用。要多挖掘宣传默默无闻、潜心教学的教师。”
潜心研究建设清正校风学风
今年两会期间，龚卫娟跟两位来自高校附属医院的全国政协委员交流，其中一位医生谈起招聘时表示，简历难以看出一名医生的医德医品，就怕招到能力强，但有学术不端等品德问题的医生。
这位医生道出了校风学风常态化建设中的问题，很多高校把师德师风、校风学风考核贯穿到教师资格准入、招聘考核、职称评聘等环节，但在实施阶段遇到了“肠梗阻”。
龚卫娟直指痛点：“归根结底，是因为目前学术不端行为没有全国联网，部分学校将本校教师学术不端事件当作‘家丑’，不愿外扬。这导致很多在学风上有污点的教师可以通过换学校的方式实现‘转身’。”
在董洪川看来，高校学术不端是一个“灰犀牛”问题，一旦出现状况，将影响科技自立自强和人才自主培养质量。如何更好地整治学术不端？董洪川建议，要在评价体系顶层设计中，在给教师、科研人员充分放权的基础上，用好监督、制衡等机制。
党风政风、师德师风、校风学风建设在一体推进的过程中，需要建立健全信息互通共享机制、联防联判联处机制。两会中，多名人大代表、政协委员就此建言，参照交通违法信息全国联网的做法，提出成立学术不端行为独立调查委员会、建立科研人员学术信用记录归档制度、将学术不端行为上传“云端”等建议。
也有不少代表委员认为，如果“学术不端”是一域之难，浮躁之风主导的“评价体系”则是全局之症，解决之道需要“从全局谋划一域”。
“很多人只想去摘低垂的桃子，而不愿意坐冷板凳，潜心攻克重点产业急需、周期较长的项目。”在科研项目、学术论文评审过程中，全国政协委员、北京工业大学激光工程研究院教授王璞发现，存在着一定程度的浮躁之风，如部分申报者一窝蜂地挤在容易出成果的热门领域和课题。
董洪川认为，在国家奋力实现高水平科技自立自强的征程中，既需要一线教师和科研人员能够耐得住寂寞，坐得住冷板凳，又需要建立一个长效的评价体系。
吕国范则建议，健全符合规律、导向鲜明的评价体系，侧重考察科研潜力，防止与短期论文、项目、获奖过度挂钩，着力培养具有奉献精神的人才。
“要支持青年科技人才独立牵头负责项目研究。”吕国范希望打破工作经历、职称、学历、年龄等限制，基于重大科研项目、重点产业需求，积极探索青年科技人才选拔制度，引导和支持青年科技人才挑大梁、当主角。 -
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“特色科学教师研修班”举办研修活动
2023-03-08
为落实365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记关于做好科学教育加法的重要指示精神，教育部和中国科学院合作，继续实施中小学教师科学素养提升行动计划，夯实高质量科学教育师资基础。3月6日下午，由教育部教师工作司和中国科学院学部工作局、科学传播局联合主办的“特色科学教师研修班”在中国科学院力学研究所怀柔园区迎来北京首期研修活动，50名初中理科教师走进力学所怀柔园区，开启一场为期5天的研修之旅。
“特色科学教师研修班”旨在持续提升教师科学素养，加强青少年科技创新人才培养，2023年计划在北京、上海、深圳、昆明等4个城市举办6期，其中，第一期研修已于今年2月在深圳举行。研修将高端科研资源与科学教育培训相结合，让科学教师了解前沿学科发展动态，加强科学教育实践能力，转变科学教育观念，通过提升教师科学素养提高科学教育质量。
作为在北京举办的首期“特色科学教师研修班”，本期研修以“力学：从STEAM教育到重大工程应用”为主题。力学作为连接自然科学与工程实际的桥梁，具有重视数理基础、多学科交叉、理论与应用结合等鲜明特点。研修班开篇报告以“讲述钱学森故事，学习钱学森精神”为题，为大家展现了我国老一辈科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神。力学所基于科学与基础教育融合方面的探索实践，设计了一系列特色鲜明、内容丰富的研修活动。未来几天，将通过科学家讲座、实验室参观考察、动手实践等方式，使学员开拓科学视野、提升科学思维和素养、优化科学教育方法。
本期研修班由中国科学院力学研究所、中国科学院行政管理局共同组织实施，中国教师发展基金会、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、教育部基础教育教学指导委员会科学教学指导专家委员会提供支持。
3月13日至3月30日，“特色科学教师研修班”还将在中国科学院动物研究所、上海天文台、自动化研究所、昆明植物研究所举办。每期研修支持50名中小学科学教师线下学习，同时，形成的课程资源通过国家智慧教育公共服务平台向全国中小学教师开放。 -
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教育，实现国富民强的磅礴力量
2023-03-07
新征程，新起点，新远航。
在这个关乎强国的宏大叙事中，教育成为磅礴力量。这力量，与党同心，与国同频，与时同行。
从党的二十大对教育作出新的战略部署到今年全国教育工作会议提出“强国建设、教育何为”时代课题，再到全国两会代表委员作答时代之问，教育强国的蓝图正一步步转化为“实景图”。
回答时代课题——教育量出现代化进度
在党的二十大擘画的蓝图中，明确到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，并提出到2035年建成教育强国。
“从历史上看，一个国家、一个民族能否抢占发展先机、赢得发展主动，关键取决于教育发展和国民素质水平。”全国人大代表，河南省教育厅党组书记、厅长毛杰说。
研究表明，人均受教育年限与人均GDP紧密相关。教育作为提升国民素质的主要途径，在中国式现代化建设和强国崛起进程中起着不可估量的重要作用。
这样的共识存在于基础教育领域——
“没有教育就没有科技、没有人才，何来强国？”在多年从事基础教育工作的全国人大代表、浙江省宁波市镇海中学党委书记张咏梅看来，万丈高楼平地起，教育是基石、是支撑。
这样的共识存在于职业教育领域——
“作为一种极具特色的类型教育，职业教育在推动我国实现从制造大国向制造强国转变过程中，扮演着‘关键先生’的角色。”全国人大代表、三峡旅游职业技术学院副院长杨德芹已持续5年为职业教育发声。在她看来，职业教育从来没有像今天这样深度服务科教兴国、乡村振兴等国家战略，成为实现共同富裕的利器。
这样的共识存在于高等教育领域——
全国人大代表、兰州大学校长严纯华认为，推动高等教育高质量发展是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。
无论是建设科技强国、人才强国，还是建设文化强国、体育强国、健康中国，都需要建设教育强国作为基础支撑。
教育，正按新的刻度丈量着中国式现代化的进度。
成为关键力量——教育跑出创新加速度
3月3日，天津大学。全国人大代表、天津大学党委书记杨贤金一见面，就开门见山：“没有科技创新，就没有发展。”
的确，科技从来没有像今天这样，深刻重构着我们的一切。
在今年全国教育工作会议上，教育部党组书记、部长怀进鹏指出，要深刻认识科技革命、产业变革的深入推进对教育变革提出的迫切要求，更好推动教育成为经济社会发展的基础支撑和关键力量。
“高校是教育、科技、人才的交汇点，是培养创新人才的主要阵地。”杨贤金指出，从世界范围来看，有70%以上的诺贝尔奖产生自各国高校；从国内看，高校获得国家科技三大奖稳居2/3以上，承担着超过80％的国家自然（社会）科学基金项目。
上述数据表明，国家科技创新与兴办教育、办好教育、办一流的教育是密切相关的，教育是国家科技创新发展的不竭动力，释放出澎湃的新动能。
新动能出现在基础研究领域——
全国政协委员、南京航空航天大学副校长施大宁指出，365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记高度重视基础研究，基础学科是科技创新的母机、战略安全的底牌、民族复兴的血脉。任何一次科技革命和产业变革，都是以基础学科为先导的。
施大宁认为，基础研究的突破，第一，要有战略规划，需要大中小协同、需要整个科学体系协同；第二，要有宽松的氛围，特别是基础研究的评价；第三，要有开放的思维，放眼国际的广阔视野；第四，基础研究不单单是理工科的事，还要有文史哲等新文科的繁荣。
新动能出现在关键领域——
全国人大代表、厦门大学党委书记张荣说，取得更多从“0”到“1”的重大原始创新，攻克前沿引领技术、关键共性技术及颠覆性技术，服务国家重大需求，是“双一流”建设高校推动学科建设的重要目标。
张荣给出了4点建议：一是主动对接国家科技战略布局；二是加大对基础学科长期稳定的支持；三是大力推动多学科交叉融合发展；四是建立适合基础学科发展的评价体系。
新动能出现在协同创新领域——
“发展和壮大我国的未来产业，如何提高科技成果转化率和产业化水平至关重要。”在全国人大代表、合肥工大高科信息科技股份有限公司董事长魏臻看来，实现高效的产业化，一是要强化企业的科技创新主体地位，来源于市场需求的自主创新成果是转化率最高的；二是将企业、高校院所、科研机构紧密联合起来，打通研发链和产业链，深化产学研用深度融合，提高高校院所和科研机构科技成果转化的有效性；三是强化科技成果转化载体的建设，提升科技大市场服务能力。
从向科学进军，到科学技术是第一生产力，再到创新是第一动力，一脉相承的传承与递进，这是中国实现弯道超车的“深层密码”。
教育，正与科技、人才交叉融合，在新赛道上跑出加速度。
满足人民需求——教育提升百姓的幸福度
2022年，我国人口首次出现负增长。统计显示，2022年末全国人口14.12亿人，比上年减少85万人，60岁及以上人口增加1268万人，劳动年龄人口减少666万人。这表明，我国人口数量红利优势正在逐步衰退，如果没有人口质量红利触发第二次人口红利，我国经济增长将面临压力。
如何应对这一人口趋势乃至社会结构、区域发展的深刻变革？代表委员们给出的答案是：教育高质量发展。
“面对人口出生减少趋势，着眼长远确定教育发展战略。”毛杰说，河南作为中部省份、全国第一教育人口大省，教育体量大、底子薄、基础弱，生均占有教育资源少，短期内仍面临着教育资源尤其是优质资源不足问题。
毛杰说，这就要求我们应准确把握教育资源短期不足与长期可能过剩之间的矛盾，着眼长远科学规划教育资源配置，及时调整优化学校布局，着力构建符合人口变化趋势的高质量教育体系。
“教育，点石成金。”杨贤金说，即把人变为人才。高水平大学要持续创新人才培养模式，注重培养学生的创新思维和实践能力，全面提高人才培养质量，以人才优势支撑经济社会高质量发展，推动“人口红利”向“人才红利”转变，最大程度降低劳动力减少所带来的影响。
“从理论上看，一个地区的经济发展取决于全要素生产率。”全国人大代表，贵州省委教育工委副书记，省教育厅党组书记、厅长邹联克认为，全要素生产率决定着经济内涵型发展程度和潜在增长率高低，本质是技术、人才等要素质量和资源配置效率。特别是作为经济欠发达地区，从根本上实现经济高质量发展，必须提供强有力的技术、人才支持，才能实现可持续的经济增长。因此，优质教育资源的均衡配置，在一定程度上有力促进区域的协调发展。
不论是促进共同富裕，还是提高全要素生产率，都需要实现从量的增长转向质的发展，通过发展高质量教育，实现人的发展和社会发展相统一，更好汇聚起共同奋进的“人”的力量。
教育，是有粘度的，在柔性的腾挪间，粘住了人的和谐、社会的稳定、区域的协调。
坚持对外开放——教育迈出高水平合作的广度
365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记强调，人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。
这一重要论断，张荣特别赞同：“开放合作是建设一流大学的必由之路，闭门造车建不成世界一流大学。当今大学，谁能够在全球竞争合作中利用好世界一流的资源，提高全球资源的配置能力，谁就能够取得先发优势，占领发展制高点。”
张荣介绍，厦门大学因开放而起、因开放而兴，自建校伊始便带有独特的开放基因。近年来，厦门大学坚持开放办学、融通中外，发挥“海丝、海峡、海洋”的特色优势，不断完善立体开放式办学格局，全面提升学校的全球竞争力和影响力。
与张荣一样感受到开放带来的红利的还有邹联克。他以贵州为例，5年来，贵州坚持开门办学，认真答好人类命运共同体的“开放题”。坚持对外开放，借着中国—东盟教育交流周平台“东风”，构建以教育合作“领唱”、多行业多领域“合唱”的对外教育、科技、文化、卫生、体育、媒体、青少年交流一体的重要合作桥梁，为深化中国—东盟战略伙伴关系、助力中国—东盟共同体建设、助力“一带一路”建设发挥了积极作用。
除了开放合作，也有代表委员看到了自信与定力。
“教育担负着文化传承创新的重要使命，要在传承弘扬优秀传统文化、深化中华文明探源工程等方面持续发力，回答好‘从哪里来、到哪里去’‘何以中国’等时代命题，切实增强民族自信心和自豪感。”毛杰说，我们要始终心怀“国之大者”，保持战略定力，既要坚持教育对外开放，更要坚持自立自强，坚定不移推进教育高质量发展。
建设教育强国，提升教育国际影响力，是我国构建人类命运共同体、高水平扩大对外开放的重要战略路径。
教育，正携手不同大洲、不同肤色的人们，迈出命运与共的广度。 -
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365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话引起师生热烈反响
2023-03-07
3月5日下午，365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议，并发表重要讲话。教育系统广大干部师生纷纷表示，要牢记嘱托、感恩奋进，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略，进一步落实好立德树人根本任务，为党育人、为国育才，以高质量教育支撑高质量发展，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。
江苏省教育厅第一时间安排“第一议题”学习贯彻365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记重要讲话精神。省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记江涌表示，全省教育系统将紧盯“推进教育高质量发展和构建高质量教育体系”任务不松劲，统筹推进教育、科技、人才“三位一体”，主动服务和融入新发展格局、国家科技自立自强战略和乡村振兴战略，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出新的更大贡献。
“365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记的话语掷地有声，凝聚着人民的心声，也饱含着群众的期盼。”全国人大代表、苏州大学校长张晓宏说，作为大学校长，今后将更加注重办学治校鲜明的方向性、超前的引领性、整体的协同性，团结带领全校师生以时不我待的精神扎实推进中国特色世界一流大学建设，交出让365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记和党中央放心、让江苏人民满意的新答卷。
在全国政协委员、南通大学校长施卫东看来，高校作为教育、科技、人才“三位一体”的重要结合点，要更好地发挥高校科研主力军和成为重大科技突破策源地作用，瞄准国家战略需求，下好“先手棋”，下气力打造体系化、高层次科研人才培养平台，打好“培养牌”，探索建立与科研长周期相匹配的支持机制，引导科研人员攻坚克难，用好“指挥棒”。
东南大学是以工科为主要特色的综合性、研究型大学。“我们将按照365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记的指示要求，着力增强自主创新能力，强化重大科技创新平台建设，积极承担国家战略任务，坚定文化自信、树立科学理念、提升专业素养，努力以匠心铸精品，更好服务国家发展建设。”该校党委书记左惟说。
东北大学轧制技术及连轧自动化国家重点实验室主任袁国表示，365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记的重要讲话令人备受鼓舞。“我们要面向国家重大需求，培养高层次人才，组建高水平科技队伍，在高端高质钢铁材料、短流程绿色化工艺和钢铁数字化转型等方面开展高水平基础研究和关键技术攻关，协同创新，解决我国钢铁领域‘卡脖子’技术难题，产出具有自主原始创新的重大科研成果。”
为党育人、为国育才。365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记在审议时提出的“真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子”的重要指示，引发了基础教育界的热烈反响。
作为来自淮安的基层教育工作者，全国人大代表、新安小学校长张大冬当面向365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记汇报了学校落实立德树人根本任务的情况。
“孩子们听说我要来北京参加全国两会，他们有许多心里话想对总书记说。”张大冬说，“总书记听到这里很高兴，让我给孩子们问好！”
特别让张大冬印象深刻的是365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记强调，“我们的教育要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西，同时也不摒弃西方文明成果，真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子”。
张大冬表示，学校将认真落实立德树人根本任务，以强烈的答卷意识，结合学校发展实际，在加快义务教育优质均衡发展上下更大功夫，真正把青少年培养成为拥有“四个自信”的孩子。
“作为一名基础教育工作者，学习了总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话后，感到使命在心、责任在肩。”全国人大代表，河南省驻马店市汝南师范学校附属小学党支部书记、校长王红艳说，基础教育要落实365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记“真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子”重要讲话精神，需要每一个教育工作者持续发力，无论学科教学还是实践活动，都要善于从中华传统文化中汲取营养，使之转变为教育自身的育人理念，更好服务为党育人、为国育才的初心和使命，培养出自信好少年。
“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”浙江省杭州市富阳区教育局党委委员、富春七小校长章振乐说，365上分客服微信号_365体育入口_365在线体育app下载总书记的重要讲话提醒我们，不忘本源才能开辟未来。富阳区一直以劳动教育为抓手，通过劳动了解中华民族五千年历史，培养孩子们的自信。通过“新劳动教育”实践，在劳动中培养拥有“四个自信”的时代新人。 -
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代表委员热议青少年心理健康问题
2023-03-07
两会教育热点话题调查显示，学生心理健康是最受关注的话题之一。
当前，青少年心理健康问题呈现出怎样的特点？如何更好地呵护青少年心理健康？代表委员就此谈了他们的看法。
青少年心理健康问题不容小视
为更深入了解青少年的心理健康状况，今年，全国人大代表，福建省泉州市晋光小学党支部书记、校长曾旭晴在调研时走访了泉州市教育局、文明办等部门以及泉州安溪、南安等地10多所基层学校。她发现，“过去3年，受疫情影响，学生心理健康问题更加凸显，不少学生出现了网络依赖、亲子关系紧张等问题”。
“孩子面对压力时缺乏有效疏解的方法，家长工作压力也大，陪伴孩子的时间不多，孩子有倾诉的欲望，却不能及时得到解答。”在全国人大代表、安徽省阜阳市政府副秘书长杨善竑看来，来自网络的负面影响和家庭亲子关系的压力，都在加重学生心理健康问题。
在近年的工作中，全国人大代表、山东省临沂北城小学校长张淑琴发现，青少年心理问题低龄化倾向越来越突出。
“青少年心理健康问题的原因很多样也很复杂，如疫情防控期间的压力、不健康的生活方式都给青少年带来了身体和心理上的影响。”全国人大代表、河北保定一中校长王淑英表示，针对学生出现的问题，应积极考虑如何整合各方资源，在提升调适能力、缓解升学压力、调和人际关系等方面给予学生更多帮助。
把心理健康教育融入教育教学
在全国人大代表、山东省枣庄市第三中学教师孙晓颖看来，心理健康教育具有长期性、滞后性的特点，加上目前心理健康教育存在师资缺乏、课程不足等问题，都影响了心理健康工作的成效，“不少学校没有心理教师的编制，即便有专职教师，心理课的开设也较少，往往是等到学生出问题了才去疏解、干预”。
调研中，张淑琴也发现，虽然中小学普遍建有心理咨询室，但专职心理教师不足的问题依然存在，“心理学专业出身的老师少，很多学科老师兼任心理健康教育，影响了心理健康教育的效果。”对此，张淑琴建议，要为学生规模超过1000人的学校配齐专职心理教师，并且在工作中注重对教师进行持续的心理健康培训。
遏制青少年心理健康问题上升势头，既需要“救火抢险”，又需要“防患于未然”。
从关注特殊学生走向普惠每一名学生，在杨善竑看来，除了专职心理教师外，学校每一名教师都应该掌握心理健康教育知识，“学校心理健康教育要做到等同于学科教育，要转变观念，把中小学心理健康教育融入日常教育教学，通过每一名教师的努力，及时关注和满足学生的发展性心理需求。”
曾旭晴则认为，除了加强师资力量建设，还要大力加强学校心理教育课程建设。她提出，目前心理健康教育专门课时、课程标准和教材相对缺乏，中小学心理健康教育普遍存在“上课难”的问题。
“加强中小学生心理健康教育的普及与深化，应成为当前教育教学单位工作中高度重视的问题。”张忠凯建议，在健全心理健康教育课程体系、加强师资培训的同时，将心理健康教育工作纳入教育督导评价体系并加强考核。
家校社合力守护学生心理健康
“人工智能不仅可以应用到青少年心理健康管理平台搭建，提升青少年心理筛查覆盖率和预警准确率，还可以帮助搭建医教互联互通的干预追踪闭环管理体系，建立绿色通道及转诊转介机制，实现分层分类的干预追踪。”今年两会，全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰提出，用人工智能关怀青少年心理健康问题。他呼吁更多企业和技术加入青少年“心育”这一重要工程中。
为青少年心理健康构筑起更全面、牢固的防护网，需要家校社协同推进、共同发力。
在全国人大代表、山东省单县第一中学副校长樊董伟看来，面对孩子的心理健康问题，不少家长存在不认可、不接纳的逃避现象。他建议，学校要积极与学生家长开展沟通，引导家长正视学生心理健康问题，帮助其充分认识心理健康教育的重要性，同时，通过家长学校、家访和班级群等渠道，帮助家长掌握科学的青少年心理健康知识。
针对心理专业服务供给不足问题，全国政协委员、云南工商学院执行校长李孝轩认为，可以借鉴免费师范生培养模式，支持开设心理学专业的高校扩大招生规模，从供给端加大心理健康教育人才培养。
围绕青少年心理服务体系建设，全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺建议，可以在政府的支持下，将“家校合作”扩展为“社区—家庭—学校联合”的工作模式，做到信息与资源共享，精准监测并帮扶有心理服务需求的学生。着眼于为学生和家庭提供好支持，马珺还建议，尽快将心理治疗和普通医院心理科的心理咨询有序纳入医保范围，或者针对学生群体实行心理治疗费用减免措施。
“尽管学校是青少年生活学习的主要场所，但青少年的心理健康教育不是仅依靠学校就能完成的，我们需要学校、家庭和社会的协同合作。”孙晓颖补充道。 -
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两会内外为劳动课提档升级建言献策
2023-03-07
党的二十大报告指出：“在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,培育时代新风新貌。”从2022年秋季新学期开始，劳动教育独立成课，升级为义务教育阶段必修课程。各地各校多措并举，推动劳动课落地落实。
从“有”到“优”，新时代的劳动课还应进一步提档升级，彰显育人价值。如何利用劳动课挖掘学生的创新精神？如何培育专业化的劳动教师队伍？如何有效发挥评价对于劳动课的指挥棒作用？对此，多位代表委员和专家建言献策。
内容升级：劳动教育不能只是简单劳动
创新的事业呼唤创新的人才。建设中国特色社会主义现代化强国，必然需要新时代的劳动者。学校开展的劳动课程显然不能仅局限于拔草、扫地等传统劳动内容，需引入新时代新技术、新工艺的劳动内容，为学生提供创造性的劳动机会。
全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺提出，督促义务教育阶段学校将劳动、信息科技从综合实践活动课程中完全独立出来，科学、综合实践活动起始年级提前至一年级。以全方位的劳动教育提高学生独立生活能力，让学生积极地投入实践劳动，将知识转化为能力。
“没有前瞻性思考，就没有创造性行动。需要领头人和架构师，有效推动优质劳动创新资源共享。”全国人大代表、宁波镇海中学党委书记张咏梅认为，要坚持政府、学校、社会多方联动，综合施策。相关部门要统筹顶层设计，对学校劳动课程的创新发展进行整体布局，解决各学校方向不清、优势不明等问题。
在张咏梅看来，学校在劳动创新方面的资源总归有限，须借助“外援”，联通各类社会资源尤其是高校资源，全力打造“农业+”“工业+”“科技+”“生态+”等多行业的劳动教育实践基地。张咏梅介绍，镇海中学借助“宁波市科技新苗”培养项目，通过和宁波高校、研究院所等科研基地结对，引导学生在基地进行创新劳动，在学生心田种下创新的幼苗。
师资升级：劳动教育应尽快组建“正规军”
体育教师兼职劳动教师，劳动课效果不佳；外聘有劳动特长的社会人员，却不能同学校的课时安排有效衔接……许多学校出现劳动教师缺乏、劳动教师构成单一、素养亟待提高等问题。这说明，专任劳动教师的缺口相当大。
专任劳动教师是开展劳动教育的主导力量和中坚力量。重庆市潼南区委教育工委委员，区政府教育督导室主任、总督学李毅认为，短期而言，各学校需要尽快构建专业化的教师队伍。一方面鼓励现有劳动技能特长教师进行专业化转岗培训；另一方面成立劳动名师工作室，尽快培养一批劳动教育骨干教师。从长远看，关键在形成面向社会招录、公开遴选、与高校合作等引进专业化劳动教师的机制。
“高校尤其是师范类院校对于劳动教师的培养亟待加强。”全国人大代表，重庆谢家湾教育集团党委书记、总校长刘希娅在调研过程中发现，不少接受过职业教育的学生考取了教师资格证，如果能同职业院校加强衔接，选拔职校学生作为劳动教师，可为中小学劳动教育提供更多专业技术人才。
校外劳动教育实践基地直接承担着学生劳动教育实践锻炼的重任，但目前一些校外劳动教育实践基地存在师资不足、缺乏专任教师的问题，这让全国人大代表、四川省眉山市青神中学副校长王晓梅十分忧心。为此，她建议配备专、兼职相结合的劳动教育师资队伍和后勤队伍，按一定比例配备事业编制教师和临聘人员。
评价升级：全面考查学生劳动过程表现
“我流汗了”“我出力了”……学生仅体验“打卡”而没有评价反馈，劳动课的效果会大打折扣。而单纯依靠卷面评价、结果评价，则难以全面考查学生的劳动过程表现。
“推动劳动教育的关键环节是评价。”刘希娅介绍，为充分发挥评价的反馈、激励作用，谢家湾学校建立了以“劳动学业评价+劳动综合素质评价”为核心的评价内容，不仅关注学生劳动技能的习得，更关注学生参与劳动的积极性以及学生劳动品质的发展。
如何让评价“指挥棒”更凸显学生在劳动过程的表现？张咏梅认为，评价应重点考查学生“做中学”和“做中思”两方面的内容。“做中学”即学校根据各阶段学生的身心特点，适时安排劳动项目，诸如服务劳动、科技劳动、公益劳动等，让学生的劳动观念、劳动习惯、劳动技能得到实时展现。“做中思”即考查学生在劳动过程中发挥的主观能动性，让学生收获持续性的过程性反馈。
在张咏梅看来，教师、学生、家长作为劳动教育评价的主体，要协同配合。劳动教育评价首先要求教师精心陪伴，才能给予学生准确及时的评价反馈。其次，劳动教育评价离不开学生亲力亲为，要引导学生在劳动过程中展现自我管理水平和自觉劳动意识，体会劳动的快乐。劳动教育评价还离不开家庭的后备支持。赋予家庭评价权，提高家长对劳动教育意义的认知，实现从“从0到1”的根本性转变。
“推进劳动教育，可以常态化开展评比。”李毅提出，结合劳动教育周（月），先后开展特色项目、典型案例、优质课例、微视频、优秀工作者、劳动小能手等评比活动，及时总结劳动教育工作的典型做法和先进经验，大力表彰宣传劳动教育工作中涌现的优秀人物和先进事迹，营造良好氛围。 -
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代表委员热议深化高等教育综合改革
2023-03-07
“深入实施‘强基计划’和基础学科拔尖人才培养计划，建设288个基础学科拔尖学生培养基地”“接续推进世界一流大学和一流学科建设”，3月5日，李克强总理在作政府工作报告时对高等教育过去五年取得的成绩给予了充分肯定，并对今年的政府工作提出建议，推进高等教育创新。
回顾过去五年，我国高等教育在体系建设、人才培养质量、服务国家创新发展能力等方面发生了深刻变化。接下来，高等教育将如何继续高质量发展？高等教育综合改革要从何处着手？代表委员对此展开热议。
优化建设布局 推动区域协调发展
全国人大代表、九三学社山西省委副主委、山西大学国际教育交流学院副院长双少敏：
当前，我国东部地区高校和中西部地区高校在教育经费投入、高水平大学分布、师资队伍建设、创新能力等方面均存在差距。对此，我提议，调整优化区域高等教育战略布局。加快建设中西部高等教育体系。大力支持中西部高校立足学科区域特色和优势，加快科技创新基地、新型研发机构及新型重点研发等平台建设，不断提高学科建设水平。增强中西部高等教育支持政策的精准性，推动中西部高校内涵式发展，有效激发中西部高等教育内生动力和发展活力。
深入推进新一轮中西部高校“双一流”建设。以“双一流”建设学科为牵引，培育新的学科增长点，构建学科群，引领中西部高等教育高质量发展。在优势学科建设、急需高层次人才培养、高端人才引进、高水平科研平台建设等方面加大对“双一流”高校支持力度，强力推动教育资源向中西部地区倾斜。加大对中西部特色高校支持力度，争取更多高校进入国家“双一流”建设行列。
全国政协委员、宁波大学物理科学与技术学院特聘院长崔田：
目前，区域、城市之间的高等教育差距较大，高等教育在部分地区的集群化发展，对办学资源和高层次人才产生虹吸效应，进一步扩大了高校、地区间的学科发展差距，导致高等教育、科研机构与区域经济社会发展的不协调。
高等教育的高水平普及要兼顾公平和效率，进一步优化高水平大学的建设布局，中央财政要引导支持地方政府加强该地区高校的一流学科建设，产生一批对区域经济等领域发展支撑有力的特色优势学科。建立学科带动和促进机制。此外，对一些高等教育薄弱区域的地方“双一流”建设高校建立“特区”制度，在一流建设学科遴选和评价中适度向地方高校倾斜，在学科经费、引才津贴、人事政策、招生指标等方面给予支持。同时，可以考虑区分层次对“双一流”建设高校实行分类考核。
用好“指挥棒” 推进高校教育多元评价改革
全国人大代表、华中科技大学校长尤政：
“破五唯”是新时代教育评价改革的重点和难点。
365上分客服微信号 首先要进一步完善高校有关评价指标体系，引导和激励各类高校在不同领域各展所长。一是要针对高校实际，建立“重创新、比贡献、讲质量”的分类、分层的多元评价机制。二是要强调国家需求导向的办学目标，并落实在评价指标设置中。评价指标应注重考查学校发展特色，推动学术、学科、学人建设与人才培养体系完善，把服务于“四个面向”摆在更加突出的位置。三是要引入第三方专业评估，加强高校内部治理体系建设。引入第三方机构对高校办学水平做出评价，提供具有公共服务属性的评价报告，引导高校建立与分类评价相适应的自我评价体系，以发挥评估对高校的激励和约束作用。“破唯”与“增维”并举，增强与教育部学科评估、本科教学审核评估等其他评价体系的衔接。
其次，还要重视市场导向在高校特色和分类发展中的作用，改变评估结果与资源分配的单向传导。
全国政协委员、上海师范大学校长袁雯：
现有数字化教育体系缺乏规范化管理和相应评价体系。传统学习成果评价体系已无法满足“泛在可学”的学习者的需求。国内、国际开放性教育资源涌现，亟需配套多元评价体系。
在人才急需领域，尤其是战略性新兴产业和传统产业提级改造急需的交叉复合型人才领域，探索基于数字化课程单元学习认证的开放文凭和共同文凭制度。更大力度地鼓励国内高校开放优质课程资源，在规范前提下用好国外优质开放教育资源，不断完善国家智慧教育平台，共同促进学习型大国教育新生态的发展。
瞄准科技前沿布局 加强原始创新攻关
全国人大代表、上海交通大学校长丁奎岭：
城市是大学的后盾，大学是城市和产业发展的引擎。上海交大以承担国家科技成果转化改革试点作为契机，依托“大零号湾”，用两个“一公里”把人才链创新链产业链贯通起来。
首先，推动跑好开头的“第一公里”，从平台战略布局和行动计划上，上海交大坚持战略导向与自由探索相结合，不断推进国家重大科技基础设施、全国重点实验室、国家工程中心、前沿科学中心等科技创新平台建设，来加强基础研究和核心技术的攻关。另一方面，做好重大前瞻布局，面向国家重大战略，利用学科的综合优势，持续推进“大海洋”“大健康”“大信息”等专项行动，同时瞄准科技前沿，致力于产出具有前瞻性、颠覆性的原始创新。
其次，打通“最后一公里”。从机制和支撑保障方面，以体制机制的优化和人才培养改革作为切入点，多措并举，致力于消除制约科技成果转移转化的“细绳子”。加强针对成果转化服务的晋升支撑保障，为人才未来发展设立通道。
全国政协委员、扬州大学副校长龚卫娟：
瞄准科技创新的关键技术和关键环节，提升前沿学科布局的针对性和精准性，避免单纯从高等教育系统内部看待学科布局问题，促进科研成果的转化应用，逐步探索建立互利共赢的联动机制。通过资金流、知识流、人才流的有机融合，打造推动学科发展的联合研发平台和高水平创新团队，综合运用行政管理、财政政策、社会支持等多种政策工具，促进学科布局的供给侧结构性改革。
针对新一轮科技革命的机遇和挑战，一方面，要在前沿技术创新领域的相关学科布局中建立独特的竞争优势，体现出国家战略布局的总体需要和竞争发展需要，坚持宏观调控与市场调节相结合的原则，避免“千校一面”的同质化布局。另一方面，要促进高校学科布局的分类管理机制优化，以重点关键技术攻克为突破口，迅速占领学科建设与发展的制高点，促进不同类型高校和不同类型学科人才培养的多元化和个性化。
创新育人模式 贯通人才培养渠道
全国人大代表，南京外国语学校国际处主任、基础学科拔尖创新后备人才培育中心主任李鸿彬：
聚焦拔尖创新后备人才的培养，探寻构建选才育才的中国模式、中国标准、中国方案。我认为，拔尖创新后备人才的培养不能只靠个别学校、个别地区的零星探索，要面向全国、面向全体学生开展拔尖创新人才“早发现、早培养”的实践探索，并建立层层选拔、集中培养的有效机制。
在拔尖创新后备人才的“早”发现上要加强研究，建立一套科学的，对于人才早期思维、行为特征的甄别方法和评价体系。在立法层面确立拔尖创新人才培养的战略合法性，确立拔尖创新人才包括后备人才的培养作为优先发展的战略。同时，为拔尖创新人才的茁壮成长建立良好的通道，打通小学、初中、高中、大学贯通培养的渠道，并重视拔尖创新后备人才“拔长板”和“补短板”的关系，对他们的兴趣与特长，要尽可能创造条件挖掘潜能，为他们提供更好的成长空间。
全国政协委员、九三学社天津市委员会副主委、天津大学副校长明东：
“强基计划”启动实施以来，试点高校由最初的36所扩展到39所，录取学生1.8万余人。各高校选拔了一批对基础学科研究有志向、有兴趣、有天赋的优秀学生。同时积极创新人才培养模式，实行小班化、导师制，探索本硕博衔接的培养模式，取得了很好的效果。
一方面，要突出学生志趣，提升选材精准度，将强基计划试点高校延伸至高中甚至初中，建立生源基地，开设先修课程，让中学生提前了解和适应大学的教学内容，让真正热爱基础学科的学生更早明晰方向，引导学生明确并坚定基础学科研究志向。同时，注重保护学生个性，形成特色培养模式，建立适应人才成长的宽容多元的评价机制，为学生制定个性化的培养计划。贯通以本研衔接为中心的人才培养模式，保障基础学科长周期培养。另一方面，国家应重点加大对中西部试点高校强基计划招生等方面的支持力度，面向中西部地区基础研究实际或未来产业发展需求，结合高校优势提前布局相关招生专业，为区域发展培养人才、提供智力支持。
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